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中共黄金8彩票委员会 关于开展“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和问题整改的情况通报

黄金8彩票  cqast.org.cn  2019/9/3  来源: 党建工作处 浏览:

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各院所(中心)党委(总支、支部),院机关各党支部,科学咨询杂志社党支部:

根据习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要指示精神,按照《关于全市第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》(渝教组发﹝2019﹞24号,简称《通知》)和市科技局党委要求,经周密筹划、认真准备,院党委于8月26日高质量召开了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。为扎实推进党务公开,特就专题民主生活会和相关问题整改情况通报如下:

一、专题民主生活会情况

(一)会前准备工作

为切实开好本次专题民主生活会,院党委自8月中旬起开展会前准备工作:一是精心制定会议方案。按照中央和市委部署要求,院党委紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题,紧密结合院情研究制定会议方案,详细安排了各环节准备工作,按规定提前上报市委第十三巡回指导组、市科技局党委审定。二是认真组织学习研讨。院党委书记何平带头深化学习,结合主题教育期间组织16次院党委理论学习中心组(扩大)学习会,将《通知》要求的学习内容全部纳入分散自学和集中学习研讨,为开好民主生活会打牢了思想基础。三是深入开展谈心谈话。院党委委员之间,党委委员与分管单位(部门)负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表,深入开展谈心谈话,交流思想、交换意见,既谈自身差距又谈对方不足,既谈工作又触及思想,充分沟通交流,为开好民主生活会创造了有利条件。四是认真梳理检视问题。对2018年院主要领导经责审计反馈问题、2019年政治巡视反馈问题、院重点工作推进中的问题、学习研讨中查摆的问题、向全院征求意见收到的问题、调研发现的问题、谈心谈话指出的问题等,进行全面梳理汇总,并按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,进行深刻检视和自我剖析。何平同志亲自主持起草院党委对照检查材料,带头认真撰写个人对照检查发言提纲,对院党委其他委员的发言提纲严格审阅把关,对检视剖析不够深刻全面的要求及时完善,为如期召开民主生活会做好了充分准备。

(二)召开会议情况

院党委“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会于8月26日14:00召开,党委委员全体参会,市委第十三巡回指导副组长杨海波、成员王法强,市科技局组织人事处朱华李、市纪委监委驻市科技局纪检监察组万志忠同志到会指导。

会上,何平同志作了动员讲话,代表院领导班子通报了2018年度民主生活会整改措施落实情况,对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,认真查摆了院党委在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距,在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的差距,在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深入剖析根源,明确提出了努力方向和整改措施。何平同志带头、党委委员逐一对照会议要求进行了个人查摆剖析和自我批评,党委委员之间彼此提出了批评和建议。

杨海波同志对院党委专题民主生活会给予充分肯定,认为会议主题聚焦,每位委员查找问题全面、到位,自我批评诚恳、不怕亮丑,相互批评意见中肯、“辣味”比较足,达到了提醒帮助同志的目的。他提出,院党委在下一步工作中要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期任务持续深化,把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题一以贯之,把刀刃向内自我革命作为加强领导班子建设的重要精神坚持下去,把抓好整改特别是专项整治作为巩固成效的重要措施进行到底。

(三)完善整改方案

本次专题民主生活会针对查摆剖析的院党委存在的主要问题及产生原因,明确重点从五个方面抓好整改:一是提高政治站位。持续全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,兑现市委“三个确保”政治承诺,认真研究领会中央和市委的工作部署要求及政策导向,着力强化“从全局谋划一域、以一域服务全局”意识。二是深化全面从严治党。切实提高对党建工作极端重要性的认识,扎实推动全面从严治党向基层延伸,加强压力传导和责任落实,强化检查考核和问责追责,深化落实两个责任、书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”;健全党对国有企业领导的体制机制,充分发挥党组织领导核心和政治核心作用,为改革发展把好方向、管好大局、保好落实;持续深化“七个从严”,着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,坚决全面肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,营造山清水秀政治生态。三是建好干部人才队伍。强化学习培训,全面提升干部队伍政治素质、业务素质,增强履职尽责、改革创新本领;加强干部选拔,坚持事业为上、以事择人,严格选人用人原则、标准和程序,大力选拔使用优秀年轻干部;加强院管班子建设,优化班子结构,强化“三重一大”集体决策、科学决策、依法决策;完善制度用好人才引育基金,优化人才发展环境,建好科研人才、管理人才和市场人才“三支队伍”。四是加强作风建设。优化落实考核奖惩、能上能下机制,强化整治干部宗旨意识不强、精神懈怠、作风不实和不作为慢作为乱作为,倡导攻坚克难、担当作为,着力解决基层关心的突出问题;持续深化“兴调研转作风促落实”行动,贯彻新发展理念,强化协调、共享,统筹推进全院改革创新发展;严格执行中央八项规定精神,持续整治“四风”,严防隐形变异、反弹回潮,坚决同特权思想、特权现象作斗争。五是加强党风廉政建设。落实审计和巡视整改,加强内审、内控建设和廉政风险点排查防控,全面堵塞管理漏洞、规范权力运行;深化廉政教育全覆盖,加强“以案四说”、以身边案例教育身边人,强化警示教育效果;加强党风廉政监督、信访线索核查和案件查办,用好监督执纪“四种形态”,落实“三个区分开来”,坚决惩治违规违纪行为。

综合会议讨论意见,院党建工作处已修订完善专题民主生活会整改方案并报院党委审定,将及时予以公示并实行挂单销号管理,接受全院党员干部职工监督。

二、问题整改情况

院党委对专题民主生活会中查摆出来的问题和相互批评中提出的问题,对比较简单、急需解决的,已经立查立改予以解决;对需要长抓不懈或者相对复杂、需要深入研究和多部门协商解决的,也逐条逐项研究提出了整改措施和办法,正在逐步推进解决。

1.针对“贯彻落实习近平总书记对重庆科技创新工作所作‘要推动营造科技创新的生态小气候’的重要指示有差距”问题

整改情况:院党委深入学习了习近平总书记对重庆科技创新工作所作重要指示,通过打造重科智谷创新创业示范基地,推进“三基地一网一平台”建设,抓好科研管理、国资国企、资源配置、绩效分配四大改革,抓实重科智谷、易智网、高端智库“三智”建设,建立人才引育基金和产业发展基金,建设科技检测大平台和全院信息大系统等举措,着力营造良好科技创新生态。今年8月已经制定出台《深化科研管理改革实施意见》,推动创新环境持续向好。下一步还将持续做好中央、国家和重庆市科技创新重大方针决策部署特别是有关科技创新重要论述和科技改革政策的宣讲、培训和解读,确保全覆盖。

2.针对“学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”问题

整改情况:院党委已通过持续推进“两学一做”常态化制度化,结合本职工作全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记在全国科技创新大会、全国国有企业党的建设工作会上的重要讲话,着力在学懂弄通做实上取得实效。同时,通过扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续跟进学习习近平总书记重要讲话精神,进一步坚定了政治信仰、提高了政治站位、强化了学习自觉。

3.针对“党委的领导作用发挥不充分。督促管理的国有企业落实党的建设工作要求不到位,没有按要求把党的建设工作纳入公司章程”问题

整改情况:院党委将进一步明确下属国有企业党组织责任,督促企业党委(总支、支部)切实负起主体责任,年内把党的建设工作纳入公司章程。同期拟将党建工作纳入企业领导班子和领导人员综合考评体系,强化考评结果运用,使党建工作由软指标变成硬约束,做到有责必问、失责必究。

4.针对“落实意识形态工作责任制不严格”问题

整改情况:院党委认真落实了院《关于加强意识形态领域工作的意见》、《关于落实意识形态责任制实施方案》等意识形态工作管理规定,10月底前将进一步完善网络意识形态管理等细则办法,规范网站稿件审校和报告会、研讨会、讲座、论坛等管理,制定意识形态责任制清单并纳入党建目标考核。已经加强了对市科技局党委请示汇报、信息报送工作。同时,将定期召开意识形态专项会、加强对外籍科技人员管理、加强对外派出国人员信息的掌握。

5.针对“党内政治生活缺少斗争性,民主生活会辣味不足”问题

整改情况:已严格落实民主生活会制度,规范了党员民主评议。同时,院党委在本次专题民主生活会上带头示范,达到了咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗的效果。

6.针对“落实‘两个责任’不细不实”问题

整改情况:已深化“两个责任”落实,督促落实党风廉政建设第一责任人责任及“一岗双责”。加强了日常监督,坚决维护党的纪律规矩、治理不正之风。同时,正梳理关键人、关键岗位、关键环节的廉政风险点,将进一步完善防控措施。加强了信访举报受理,做到监督执纪问责全覆盖。

7.针对“部分基层党组织党风廉政建设主体责任履行不够到位”问题

整改情况:加强了督查检查,将常态化约谈党组织负责人和纪检专兼职人员,警示提醒和督促落实责任。

8.针对“部分规章制度不适应当前工作需要,尤其在审计和财务专项检查中,发现部分院所内控制度未及时修订完善”问题

整改情况:正结合审计反馈问题整改、廉政风险点排查及整改、制度清理等工作,进一步制定完善各项制度,实现对重点部位、重点领域、重要岗位、重大资金使用等管理和监督全覆盖。

9.针对“对下属党组织管理责任落实不到位。有的单位长期没有进行换届”问题

整改情况:已清理下属党组织换届工作落实情况,并严格按《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》组织实施了党组织换届选举。将进一步规范对下属党组织换届工作的监管,督促按期按程序开展换届选举。

10.针对“党务干部队伍建设滞后”问题

整改情况:正在研究配齐配强各基层党支部书记和其他党务干部。同时正制定学习计划,年内将完成所有党务干部轮训,以后每2—3年将所有党务干部轮训一遍。如党费不足,院行政将给予经费保障。

11.针对“基层纪检队伍建设偏弱”问题

整改情况:正筹划举办专题培训加强纪检干部能力建设,已督促各级党组织加强对纪检工作领导。

12.针对“院所入党积极分子党课培训无法组织”问题

整改情况:已协调市科技局加强与市直机关党工委沟通,适时安排院所入党积极分子党课培训;拟再咨询市国资委、两江新区解决培训问题,并将自主组织党课培训作为保底措施。

13.针对“执行公车配备和管理不严格”问题

整改情况:公务车按规定停放已于5月整改完成,8月底完成细化修订院车改方案报批。目前已严格车辆管理系列监管台账,正在拟定车辆管理制度和车辆管理实施细则。

14.针对“公务接待执行八项规定精神打折扣,少数单位有超标准接待和公款购买酒水、礼品现象”问题

整改情况:已严格执行中央、重庆市公务接待要求和院《公务接待及工作用餐管理办法》规定,严格控制不超标接待、陪同,住宿安排按职级标准落实。正在修订完善院《公务接待及工作用餐管理办法》,并协助纪检监察室清理查处违规违纪接待事项。

15.针对“对廉政风险点防控缺少动态化管理,未针对变化情况及时明确风险点和防控措施”问题

整改情况:已加强日常监督,正进一步完善制度,突出针对性操作性。加强了对各项决策部署贯彻执行情况的监督检查,确保工作落实。

16.针对“在物资采购、公司经营、工程建设和科研项目分配等领域利益输送、谋取不当利益风险高”问题

整改情况:正修订完善内控制度并强化落实。下一步将做好内部审计,强化财务监管。加大了案件查处力度,及时通报违纪违法案件。正积极完成上级移交的问题线索查办,将用“四种形态”精准问责,处理到位。

17.针对“科技人员申报科研项目积极性不高”问题

整改情况:8月已出台《深化科研管理改革实施意见》,改革了院科研奖励和绩效分配办法,进一步调动科技人员积极性。

18.针对“院一期联建单位要求解决房产分割,办理独立房产证”问题

整改情况:已与市级主管部门沟通协调,力争年内市政府召开专题协调会、2020年完成相关院所房屋产权划转。

19.针对“院所及中心高层次人才匮乏、流失严重,引育人才困难,中心部分方向无学术带头人、基础研究与高校竞争乏力”问题

整改情况:已建1000万元人才引育基金,正制定人才引育激励办法,年内引育高端研发人才或团队3-5个。

20.针对“大数据研究院申请减免房租”问题

整改情况:正加紧研究在院一期和二期为大数据研究院减免房租。

21.针对“日化所申请核销注册资本”问题

整改情况:应用技术公司正按市场监督管理局要求,积极协调提供财政同意核销资产、应用公司同意核销资产的相关文件及情况说明等,协助日化所办理相关核销手续。

22.针对“生物所申请解决科技扶贫资金来源”问题

整改情况:已策划获得科研项目资金支持。

23.针对“院科技检测大平台资源整合不够”问题

整改情况:已完成调研,正在加强顶层设计和进行规划论证,将按“统一管理、共建共享、利益均沾、竞争激励”原则整合全院检测资源,建设统管共享检测大平台。

24.针对“重科智谷建设工程存在一些遗留问题”问题

整改情况:已就电力扩容、建筑质量等问题制定解决方案,正抓紧整治消防安全等隐患。

25.针对“重科智谷大数据应用示范基地引进企业质量不高”问题

整改情况:正加强大数据智能化领域优质企业招商入驻,打造大数据智能化应用示范基地。

26.针对“易智网资源整合不够”问题

整改情况:正加强“易智网”资源聚集。包括:线上充分整合集聚院内成果、平台、专家、服务、仪器设备等资源;争取市科技局成果转化政策引导,吸引科技企业、服务机构及专家、科技成果、科技服务等资源上网;通过技术经纪人挖掘高质量需求和供给上网;通过在线智博会、军博会、西洽会等重大活动集聚资源;通过在重科智谷、环大学生态圈、区县布局一批“易智网”平台,聚集区域科技服务资源;通过开放线上企业市场化服务需求,吸引高校、科研院所专家、成果资源等上网。

27.针对“应用技术公司对外租赁房屋存在部分拖欠房租”问题

整改情况:应用技术公司已于7月启动法律诉讼催缴希尔康公司欠缴房租;8月发起召开了航研镁公司股东大会,正通过清产核资一并处理房租问题;正在与阳正环保洽谈生态研究院丹海股权重组事宜,拟于年内通过生态研究院民营股权重组,解决丹海和生态院欠缴房租问题。

28.针对“部分事业中心房屋利用率较低,房屋资产效益未有效发挥”问题

整改情况:正在重新核定分配事业中心办公及实验室面积,并研究调整房屋租金标准。

29.针对“科研人员对承担项目缺少自主权,经费调剂限制过多,项目材料报送过频”问题

整改情况:已完成院科研管理改革并出台《深化科研管理改革实施意见》,提出项目管理、平台建设、科技奖励、科研管理等“放管服”改革方案,减轻了科技人员负担。

特此通报。

中共黄金8彩票委员会

2019年9月3日

责任编辑: 系统管理员
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